產(chǎn)品詳情
（一）制定評估方案
評估方案應(yīng)由評估主體制定，由評估主體單位自行評估的，方案應(yīng)包括項目的評估領(lǐng)導機構(gòu)及職責分工、項目基本概況、涉及利益面、評估各階段的計劃進度、調(diào)查范圍、調(diào)查內(nèi)容及完成時限等內(nèi)容。委托第三方參與評估的，除應(yīng)明確上述內(nèi)容外，還應(yīng)明確評估主體和第三方的權(quán)利義務(wù)、職責責任。
（二）項目公示
項目實施前，評估主體應(yīng)在項目所在地的鎮(zhèn)政府（街道辦）、村委會（社區(qū)居委會）及人口集中地區(qū)進行項目實施前公示，公示內(nèi)容包括：項目單位名稱及性質(zhì)、項目建設(shè)背景、建設(shè)必要性、項目規(guī)劃及占地、擬建規(guī)模及內(nèi)容、項目估算總投資及資金來源、項目計劃進度、征地拆遷及青苗補償方案、意見投訴聯(lián)系部門、聯(lián)系人等。公示期為20天。
（三）風險因素調(diào)查、問卷調(diào)查、初步評估論證
在項目公示期間，評估主體應(yīng)進行項目實施前、實施過程和實施后的各個風險因素調(diào)查，給每一戶征地拆遷安置戶或有關(guān)利益方發(fā)放項目實施問卷調(diào)查表，并后收集匯總調(diào)查情況，對風險情況和風險等級進行初步評估論證，作為評估報告編制的依據(jù)。
（四）座談、聽證會
對于群眾反映激烈、風險較大的項目，評估主體應(yīng)邀請有關(guān)部門及單位、涉及利益方召開座談會，充分聽取意見、建議，采取制定相應(yīng)對策；如有需要，評估主體可組織召開群眾聽證會，邀請不少于涉及拆遷戶或利益方總戶數(shù)30%群眾代表參加（戶數(shù)太多時，也可以由群眾自行推選不少于30名群眾代表參加）。對群眾提出的質(zhì)疑、意見和建議進行答復，并認真吸收整改，直到群眾滿意。
（五）穩(wěn)評報告編制
適用簡易程序的項目，社會穩(wěn)定風險分析應(yīng)在項目可行性研究報告、核準或備案項目申請報告中設(shè)立獨立篇章，不再編制專門的穩(wěn)評報告及召開座談會。
適用一般程序的項目：由縣區(qū)發(fā)改局審批（核準、備案）的項目，應(yīng)委托具有丙級以上并經(jīng)縣區(qū)發(fā)改局、辦審核備案的中介機構(gòu)編制；由市審批（核準、備案）的項目，應(yīng)委托具有乙級以上資質(zhì)并經(jīng)市、市辦審核備案的中介機構(gòu)編制；轉(zhuǎn)報省級、國家審批（核準）的項目，應(yīng)委托具有資質(zhì)并經(jīng)市、市辦認定備案的中介機構(gòu)編制。項目穩(wěn)評報告須圍繞項目的合法性、合理性、可行性、可控性等方面，科學、客觀、全面、如實的反映項目風險點和風險等級，提出風險評估結(jié)論和對策建議、風險防范和化解措施以及應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容。
