節(jié)能報告

根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》規(guī)定，固定資產(chǎn)類投資項目要進(jìn)行節(jié)能評估和審查，不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項目，依法負(fù)責(zé)項目審批或者核準(zhǔn)的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)；

建設(shè)單位不得開工建設(shè)；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。

節(jié)能評估 ，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn) ，對固定資產(chǎn)投資項目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評估 ，并編制節(jié)能評估報告書、節(jié)能評估報告表或填寫節(jié)能登記表的行為 。

節(jié)能評估報告書：年綜合能耗3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同），或年電力消費量500萬千瓦時以上，或年石油消費量1000噸以上，或天然氣消費量100萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)單獨編制節(jié)能評估報告書。

節(jié)能評估報告表：年綜合能耗1000-3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（不含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同），或年電力消費量200-500萬千瓦時，或年石油消費量500-1000噸，或天然氣消費量50萬-100萬立方米的固定資產(chǎn)投資項目以及余熱余壓利用項目，應(yīng)單獨編制節(jié)能評估報告表。

節(jié)能登記表：上述條例以外的項目，應(yīng)填寫節(jié)能登記表。

哪些項目需要節(jié)能評估

年綜合能源消費量3000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含3000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力、石油、天然氣折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同），應(yīng)單獨編制節(jié)能評估報告書。年綜合能源消費量1000 至3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（不含3000 噸，電力、石油、天然氣折算系數(shù)按當(dāng)量值）應(yīng)單獨編制節(jié)能評估報告表。建筑面積在1萬平方米以上（含1萬平方米）的公共建筑項目；建筑面積在10萬平方米以上（含10萬平方米）的居民住宅建筑項目；年綜合用能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤）或年綜合用電200萬千瓦時以上（含200萬千瓦時）的項目；依照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能評估和審查的其他固定資產(chǎn)投資項目。

節(jié)能評估審查程序

1、項目申報單位向能評機(jī)構(gòu)提出合理的用能評估申請，并向節(jié)能評估機(jī)構(gòu)提供可行性研究報告、項目節(jié)能方案及其他相關(guān)材料。

2、能評機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)政策組織專家對項目用能情況進(jìn)行評估，編寫能評報告書或能評報告表，并出具評估意見。

3、項目單位持節(jié)能評估報告到節(jié)能主管部門報審，填寫《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查申請表》。

并提交下列材料

● 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

● 項目可行性研究報告或項目申請報告；

● 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告；

● 相關(guān)節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

● 國家法律、法規(guī)和相關(guān)部門規(guī)定的其他材料。

4、節(jié)能主管部門組織專家組召開評審會對評估報告進(jìn)行研討論證，形成專家意見作為能評審查的重要依據(jù)。5、節(jié)能主管部門出具審核意見。節(jié)能行政主管部門在收到固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評報告書后5個工作日內(nèi)、收節(jié)能評報告表3個工作日內(nèi)形成節(jié)能審查意見，在收到節(jié)能登記表后的2個工作日內(nèi)予以登記備案。特殊情況，不超過10個工作日。

能評工作的重要性

能評是政府對投資活動能源消費、能效水平、節(jié)能目標(biāo)影響等進(jìn)行把關(guān)的重要抓手，是提高項目能效水平、從源頭上減少能源不合理消費的重要手段，通過嚴(yán)格節(jié)能準(zhǔn)入門檻，大幅提高新上項目能源利用效率，尤其對新上高耗能項目，要求達(dá)到同行業(yè)、同規(guī)模企業(yè)的先進(jìn)乃至領(lǐng)先水平。能評可以避免“兩高”（高耗能、高排放）項目盲目建設(shè)，從源頭和需求上控制能源消費的不合理增長，杜絕能源浪費，推動我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。能評工作對項目能源管理機(jī)制提出了全面要求：建立健全包含能源統(tǒng)計、能耗定額管理、能源標(biāo)準(zhǔn)化及節(jié)能管理組織、人員、臺賬等的能源管理體系，明確能源計量器具配置一覽表、精度要求等，可以引導(dǎo)和促進(jìn)建設(shè)項目筑牢能源管理的基礎(chǔ)，有效提高建成投產(chǎn)后項目的能源管理水平。建立能評與增量、總量控制聯(lián)動機(jī)制：建立統(tǒng)一的能評信息統(tǒng)計分析和信息交換機(jī)制（建立常態(tài)化統(tǒng)計分析和信息交換機(jī)制），根據(jù)能評項目新增能源消費情況實施（對節(jié)奏進(jìn)行調(diào)控），高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能能耗置換（等量或減量置換）。能評工作要進(jìn)行統(tǒng)一管理（由有資質(zhì)的單位去編制）、規(guī)范管理（要執(zhí)行能效標(biāo)準(zhǔn)，不是限額標(biāo)準(zhǔn)）和全過程管理（還要進(jìn)行事后監(jiān)管）。強(qiáng)化能評的重點內(nèi)容：能效指標(biāo)、能耗總量評估，要求開展等量置換、替代方案評估；強(qiáng)調(diào)真實可行，完善深化評估工作，要提出基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本參數(shù)、強(qiáng)化計算（計算公式符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有計算公式及過程）、強(qiáng)調(diào)真實數(shù)據(jù)支撐；注重能評報告質(zhì)量，提高能評效率，取消和弱化部分無關(guān)內(nèi)容，注重報告可行和嚴(yán)肅性。